Add to my Schedule URJC Vicálvaro - Salón de Actos / Biblioteca 25 Sep 2018 Grupo de Trabajo | Sesión Especial
Multisesión (Track 3) 15:30 - 17:30

GRUPO DE TRABAJO/PANEL: Mediante este Grupo de Trabajo (GT), que busca definir una estrategia de trabajo bianual, la Asociación GIGAPP desea acercar las ventajas y potencialidades del Proyecto Latinno a los investigadores de la comunidad GIGAPP, estableciendo así relaciones de colaboración en materia de investigación aplicada con tan importante iniciativa. La idea es que aquellos investigadores colaboradores vean en esta convocatoria una oportunidad para complementar sus investigaciones ya en marcha, o definan nuevas propuestas de trabajo de sus Mediante esta propuesta de Grupo de Trabajo (GT), que busca definir una estrategia de trabajo bianual, la Asociación GIGAPP desea acercar las ventajas y potencialidades del Proyecto Latinno a los investigadores de la comunidad GIGAPP, estableciendo así relaciones de colaboración en materia de investigación aplicada con tan importante iniciativa. La idea es que aquellos investigadores colaboradores vean en esta convocatoria una oportunidad para complementar sus investigaciones ya en marcha, o definan nuevas propuestas de trabajo de sus líneas de investigación, aprovechando la Base de datos del proyecto Latinno. El objetivo es conformar un grupo de trabajo especial con la participación de investigadores/as miembros de la Comunidad GIGAPP de Iberoamérica e investigadores senior invitados, que acuerde y realice de forma colaborativa, y en colaboración con otros investigadores, en arreglo a un calendario de trabajo por definir, un conjunto de investigaciones en clave comparativa, a fin de determinar a) las características y elementos de agenda regional en innovaciones democráticas en la región y b) las claves del éxito de las distintas innovaciones en participación ciudadana y modelos de democracia participativa en América Latina, usando como fuente principal aquellos casos contenidos y ya sistematizados en el Proyecto Latinno.

Validación colaborativa de instrumentos de apoyo a la toma de decisión y medición de satisfacción de usuarios de salud pública en Brasil
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Este estudio analiza algunas metodologías de medición de resultados en salud en el escenario mundial como los proyectos IQIP y AHRQ (EEUU), EFQM (Europa) y PATH (OMS) además de proyectos brasileños como el PROADESS, PNASH, PNASS, en busca de desarrollar una base teórico-metodológica adecuada a la medición de desempeño en la salud pública brasileña. Se utiliza de metodologías colaborativas para la validación multicéntrica de un proxy de panel de indicadores de evaluación multidimensional en servicios de salud, conforme los multicriterios de los decisores claves de la red de servicios en la salud pública de Brasil. En la primera etapa desarrolla un marco conceptual de evaluación de desempeño para las organizaciones de salud. En seguida, se involucró una muestra de 112 gestores y profesionales de cerca del 40% de los estados brasileños visando la captación de conocimientos y la validación atribuida a las dimensiones e indicadores de desempeño en el contexto de hospitales y demás unidades del SUS. En una escala de likert de 5 niveles, el análisis global la amplia mayoría de los 24 dominios de evaluación y de las cinco macrodimensiones de indicadores de evaluación propuestos obtuvieron una valoración media elevada ( superior o cerca de 4). Todos estos 24 dominios de evaluación fueron considerados relevantes / importantes para el análisis en las próximas fases de investigación, en la estructuración incremental de otro instrumento con 20 indicadores y siete dimensiones de desempeño (Productividad Asistencial, Eficiencia, Efectividad, Eficacia, Efecto / Impacto, de acuerdo con la literatura alineada a las fuentes de datos disponibles en el Ministerio de Salud, en fase de análisis de resultados obtenidos en la aplicación de campo. Complementariamente, para hacer frente a la escasez de instrumentos de medición de calidad en Brasil se estudiaron posibles metodologías de medición de satisfacción de usuarios. En una investigación bibliográfica sobre la medición de satisfacción en Brasil son tímidos los resultados obtenidos, además de no haber registros de estandarización de sistemas de medición de calidad y satisfacción en el SUS. Por su parte, un breve análisis de la escala propuesta en la iniciativa del GESPÚBLICA (Brasil, 2014) revela mucha similitud con las cinco dimensiones y con las 22 cuestiones de la escala original SERVQUAL (Parasuraman et al., 1991) . De esta forma, se incluyeron paneles de especialistas y la posterior aplicación en un grupo piloto de usuarios para estudiar las cuestiones de la escala SERVQUAL para la adaptación y la validación de constructos (ideas-fuerzas) representativas de las 22 cuestiones originales, en el ámbito del SUS. Los resultados obtenidos de las respuestas de 195 profesionales y 506 usuarios, en tres fases sucesivas, fueron objetos de análisis descriptivo y de significancia estadística de las ponderaciones obtenidas a través de una escala de Likert de 5 niveles . Los 40 constructos, 22 subdimensiones y 5 macrodimensiones que surgieron y tuvieron valoraciones medias superiores al nivel relevante / importante (por encima de 3) en todas las fases de la investigación, fueron validas para la proposición de cuestiones pertinentes en el SUS.
Innovaciones democráticas, participación ciudadana y planificación urbana: el caso brasileño contemporáneo
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La transición hacia la democracia en Brasil (años 1970-1980) comprendió dimensiones complementarias. En primer lugar, representó el paso de un patrón autoritario a otro régimen político, de naturaleza democrática. Simultáneamente, también ocurre el colapso del modelo de Estado desarrollista, lo que abrió espacio para propuestas liberales. En tercer lugar, la sociedad civil emerge en la escena política, generalizándose movimientos sociales en torno a medidas distributivas y de mayor participación en los procesos decisorios de políticas públicas.Como resultado de esta trayectoria y de los cambios institucionales democratizantes, sobre todo de la Constitución de 1988, por un lado, la participación societaria se institucionalizó y penetró en las redes del Estado (Lavalle, Vera, 2011), y, por otro, “Brasil ha transformado a lo largo del siglo XX un país de baja propensión asociativa y pocas formas de participación de la población de bajos ingresos en uno de los países con el mayor número de prácticas participativas” (Avritzer, 2008: 44). Para este mismo autor, el país tenía innovaciones democráticas que podrían clasificarse en tres modalidades de diseño institucional: el Presupuesto Participativo, los Consejos de Políticas Públicas y los Planes de Ordenación Urbana. El Plan de Ordenación Urbana es reconocido como el instrumento básico de la política urbana, por medio del cual se garantiza la función social de la propiedad y la gestión democrática de las ciudades. El inédito capítulo dedicado a la Política Urbana en la Constitución (Art. 182/183) enunció el principio de la función social de la ciudad y la Ley Federal nº 10.257/2001 (Estatuto de la Ciudad) ratificó la exigencia participativa: “gestión democrática por medio de la participación de la sociedad, la población y las asociaciones representativas en la formulación, ejecución y seguimiento de planes, programas y proyectos de desarrollo urbano” (Art. 2º).Entre el arreglo institucional y los efectivos factores de éxito de esas innovaciones hay un amplio abismo a ser investigado, puesto que, además de las idealizaciones y de la distancia entre discurso y realidad (De La Fuente, 2010), experimentaciones prácticas asociadas a las ideas de democracia participativa y deliberativa aún se revelan muy limitadas para subvertir la versión hegemónica (liberal-pluralista) de democracia como método decisorio de minorías legítimas (Schumpeter, 1984). Para la profundización de este análisis, hay que considerar también la diseminación de una concepción mercantilizada de las ciudades, la difusión del concepto de ciudades como máquinas de crecimiento y políticas urbanas marcadas por el ‘entrepreneurship’ urbano (Harvey, 1996).
Implicações das Inovações Democráticas em Saúde na América Latina e Caribe
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O artigo apresenta e discute resultados de pesquisa realizada a partir da análise de 206 inovações democráticas na área de saúde identificadas na América Latina e Caribe. O objetivo principal foi analisar os impactos dessas inovações no setor público. Para tanto foram aplicadas quatro variáveis de impacto (implementação, cumprimento da finalidade, outputs e outcomes) que constituem a metodologia do Projeto Latinno (Pogrebinschi, 2017). A partir dos resultados obtidos são discutidas as características das inovações e suas implicações, como o aumento do controle social, transparência e accountability.
Hacia el análisis de innovaciones democráticas en Paraguay en materia de control social al gobierno y de rendición pública de cuentas
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el objetivo de este paper es realizar un análisis comparado respecto de algunas innovaciones democráticas en Paraguay asociadas al control social y la rendición pública de cuentas, y que han sido previamente identificadas y sistematizadas en el Proyecto Latinno, a fin de determinar: a) qué tipo de diseños institucionales son o han sido usados, b) cuál es la necesidad o problemáticas que buscan atender – con énfasis en aquellas que tienen que ver con la prevención/combate a la corrupción, c) analizar en clave comparada cuáles son sus funciones principales y su estructura de gobernanza, cómo han operado los miembros y cómo se toman decisiones, d) qué controles internos usan para garantizar la integridad e imparcialidad y finalmente e) de qué forma su existencia ayuda a prevenir o a combatir la corrupción o a crear una cultura de integridad.
Efetividade das práticas de participação política digital para o aprimoramento da Democracia na América Latina e Caribe
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O artigo proposto apresenta e discute resultados de pesquisa realizada a partir da análise de 526 iniciativas de participação política digital (e-participação) identificadas na América Latina e Caribe. As iniciativas mapeadas constituem a base de dados do Projeto Latinno e do Grupo de Pesquisa sobre Estado, Regulação, Internet e Sociedade (GERIS) da Universidade de Brasília (UnB/Brasil). O objetivo principal foi analisar os limites e as potencialidades dessas inovações como instrumentos de efetiva transformação política. Foram fundamentais para o constructo teórico da pesquisa autores que compreendem as tecnologias de informação e comunicação como meios que podem vir a promover o desenvolvimento e o aprofundamento de práticas democráticas (COLEMAN, 2017; FREITAS; EWERTON, 2018). Para o alcance dos resultados foram utilizadas técnicas de pesquisa quantitativa a partir da Análise de Redes Sociais, dentre outras (WASSERMAN; FAUST, 1994). Foram aplicados questionários às 526 iniciativas de e-participação da América Latina e Caribe, mapeadas para analisar a efetividade de suas práticas com base em quatro variáveis de impacto (implementação, cumprimento da finalidade, outputs e outcomes) que constituem a metodologia do Projeto Latinno (Pogrebinschi, 2017). Posteriormente foi realizada análise daquelas iniciativas que tem, como meio principal para o alcance de seus fins, práticas de produção colaborativa de soluções específicas, de políticas públicas (policy crowdsourcing) e de leis (crowdlaw). Foram aplicadas técnicas de pesquisa qualitativa, como a análise de conteúdo quando da elaboração de categorias analíticas a partir das entrevistas semiestruturadas realizadas com os coordenadores das iniciativas (BARDIN, 2011). Os elementos centrais analisados foram os fatores que geraram êxito e sustentabilidade das iniciativas, analisando os resultados efetivamente alcançados. Dentre os resultados mais significativos estão o aumento do controle social (especialmente sobre as práticas do poder legislativo), a progressiva institucionalização de cultura política com foco na transparência e a efetividade das demandas cidadãs, transformadas em produtos das práticas de participação política digital capazes de interferir, de forma mais ou menos efetiva, em processos políticos governamentais de tomada de decisão.
Presentations submitted by speakers
Download Presentation Submitted by Christiana Soares De Freitas
Download Presentation Submitted by Galba Moita
Download Presentation Submitted by Jefferson Oliveira Goulart
Download Presentation Submitted by César Nicandro Cruz-Rubio

Conferencistas
WZB Berlin Social Science Center
Research Fellow - LATINNO Project
Universidad Autónoma de Asunción
Profesora. Directora Carrera de Derecho
GIGAPP /Miembro Panel Internacional de Expertos IRM-OGP
Investigador Principal
Universidade de Brasília - UNB
Professora Adjunta IV
Ministério da Saúde- Brasil
Coordenador Geral de Monitoramento e Avaliação
Universidade Estadual Paulista UNESP
Profesor y investigador
Universidade de Brasília - UNB
Mestrando
Moderadores
Profesora Universidad Carlos III de Madrid
Docente e investigadora
GIGAPP /Miembro Panel Internacional de Expertos IRM-OGP
Investigador Principal

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