URJC Vicálvaro - Salón de Actos / Biblioteca 26 Sep 2018 Espacio GIGAPP | Sesión Especial
Multisesión (Track 5) 09:00 - 12:00

Como en anteriores ocasiones, EspacioGIGAPP celebrará una Sesión Especial en el marco de IX Congreso #GIGAPP2018

Los libros y productos de investigación serán presentados personalmente por el(la) autor(a) en intervenciones cortas (no superiores a los 5 minutos). Para apoyarse en la exposición, el autor preparará una presentación (vg. PPT) que no será mayor de 5 diapositivas (slides). En ningún caso, el autor podrá  delegar la presentación del producto durante el Congreso a un tercero.

Normas básicas (una vez aceptada su propuesta de Presentación de Libro)

Para hacer su presentación debe tomar en cuenta las siguientes cuestiones:

1. Su presentacion no puede exceder los 5 minutos

2. Usará una plantilla Power Point a tal efecto, 

Es requisito que el autor del Libro que presenta el mismo esté debidamente registrado en el Evento y haya pagado su cuota.

Ver más sobre las normas de esta sesión

 


En esta sesión se presentara también el nuevo número especial de la Serie Estudios Working Papers GIGAPP 2018 (Núms., 98-110 octubre 2018), coordinado por Diego Pando

El pensamiento territorial del siglo XIX español: 1812, 1869 y 1873. Take a Survey
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Como continuación de El pensamiento territorial de la Segunda República española, y salvando el orden cronológico natural, Daniel Guerra Sesma sigue indagando en el debate histórico sobre la cuestión territorial en nuestro país. En este caso, arrancando del proceso constituyente de la nación española en Cádiz, para centrarse luego en los debates constituyentes de 1869 y 1873, en los que se presentó la propuesta federal a cargo, sobre todo, de Francisco Pi y Margall. Del análisis de este período, y de los protagonistas que enfrentan aquí sus diversas ideas sobre el debate territorial, pueden extraerse ya algunas conclusiones que se mantendrán a lo largo del siglo XIX: la permanente dicotomía en España entre las variables de unidad y pluralidad, sin que una anule a la otra, y la decisión del constituyente de 1812 de apostar políticamente por la demarcación provincial, soslayando a estos efectos una realidad regional no siempre bien asimilada por las élites gobernantes, lo que condicionará el devenir de la apuesta federal. Así, el debate histórico estará trufado de términos que, sin ser necesariamente contrarios, sí han sido contrapuestos por los diversos actores que han intervenido en él. Nación, región, provincia y municipio han aparecido más como fórmulas partidarias de uno u otro sector que como niveles político-administrativos que podían complementarse para la formación racional de un nuevo Estado. La apuesta por la estructura básica en la región o la provincia, y la dialéctica entre la unidad nacional y la variedad regional como realidades aparentemente excluyentes, ha deformado un debate que tendría que haber sido más moderado. La falta de resolución de una planta definitiva del Estado ha tenido como consecuencia dejar abierta la cuestión en los sucesivos procesos constituyentes, lo que ha llegado hasta nuestros días.
El activismo y su impacto en la construcción de políticas públicas ambientales. Análisis de caso en el derecho jurisprudencial de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado Take a Survey
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El activismo judicial es, quizás, uno de los temas más acuciante en el estudio de los modernos fenómenos jurídicos. Los jueces, han impuesto una verdadera revolución en su rol tradicional, con un sustancial impacto en los contenidos de las instituciones jurídicas que aplican, forzándolas hacia alcances insospechados que inciden necesariamente en el sustrato propio de las políticas públicas. Ese actuar judicial, en ocasiones ha sido un verdadero aporte al contenido y desarrollo de orden jurídico, y en especial a la vigencia de los derechos de incidencia colectiva. En algunos países como Colombia, es la impronta jurisprudencial la que ha moldeado el actual contorno de numerosas materias jurídicas, en especial las que conforman el derecho ambiental, precipitando de manera inicial los conceptos que luego ha adoptado el derecho positivo a través de las leyes. La existencia de un derecho al ambiente y su impacto en la legitimación fue el primer logro activista de los jueces en ese país, al que le siguieron otros que moldearon la naturaleza colectiva de esa prerrogativa, como el alcance erga omnes de las sentencias, la modulación de principios procesales como el dispositivo (al que han sustituido mediante un proceso cuasi inquisitivo) o el de congruencia, la inversión de la carga probatoria en situaciones de incertidumbre, entre otros supuestos. Sin embargo, el papel activista de la justicia implica una sobreactuación más extensa que la inicialmente esperada en los paradigmas clásicos, y ello conlleva una inevitable tensión en los roles republicanos. Los jueces activistas, cuando actúan sin la virtud de la prudencia, generan una verdadera crisis constitucional, asumiendo roles gubernativos que no corresponden a su función, malversando un poder que les es ajeno en las democracias modernas. Está problemática es propia del sistema jurídico romano-germánico como bajo sistema del common law, está experiencia comparada ha permitido la construcción de los perfiles que puede tener un juez activista, y el nivel de activismo que pueden presentar los decisorios en base a su contenido e influencia en las políticas públicas. La revisión jurisprudencial en asuntos ambientales es nutrida y valiosa. A partir de diversas sentencias especialmente elegidas por su trascendencia, es viable analizar las características y argumentos de cada decisorio, adoptando una actitud crítica ante lo actuado en cada caso. Dicho análisis casuístico se sustenta y entrelaza con el marco teórico expuesto, y en función de ello se efectúa la identificación de la postura asumida por el Tribunal actuante, en cada pronunciamiento judicial, con respecto a la forma y alcance con que se instrumenta el reconocimiento del derecho en juego y las medidas de implementación y seguimiento dispuestas, elementos a partir de los cuales se valora el nivel de activismo existente.Toda esta dialéctica académica deriva en forma clara hacia una serie de conclusiones de valor, las que conforman un verdadero aporte en un tema tan novedoso como controvertible, apreciándose de este modo la incidencia que la jurisprudencia ha tenido en la configuración de las políticas públicas medioambientales en el caso colombiano.
El gasto público y los impuestos desde la perspectiva del ciudadano. Análisis de las actitudes y preferencias de los españoles. Take a Survey
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El libro que se presenta trata de las preferencias de los españoles sobre el gasto público y los impuestos, en otras palabras, aborda el complejo tema de las actitudes de la ciudadanía hacia la actividad financiera pública. De forma más concreta, el objeto de estudio de esta monografía es describir y analizar las preferencias y actitudes de los ciudadanos hacia el gasto público y los impuestos en España, a lo largo del periodo comprendido entre 1985 y 2016. El trabajo, que se desarrolla desde la óptica de la ciencia política, integra tres perspectivas de análisis complementarias. Primera, el examen en profundidad de las pautas, las características y la evolución de las opiniones ciudadanas desde un enfoque diacrónico o longitudinal, con el objetivo de identificar las tendencias más significativas y cómo varían de acuerdo con los cambios en la coyuntura económica y en la situación política. Segunda, la perspectiva sectorial, para tratar de identificar cuáles son las percepciones y preferencias ciudadanas sobre las distintas políticas públicas, a través de la explotación de los datos demoscópicos a nivel agregado y de la elaboración de series transversales, de modo que sea posible diferenciar las demandas por áreas de política y su evolución particular. Tercera, el estudio de los determinantes de las preferencias de gasto, aplicando varias teorías para establecer qué factores contextuales y qué características individuales, tanto demográficas y socioeconómicas como político-ideológicas, condicionan el proceso de formación de las preferencias de gasto en cada una de las políticas. En síntesis, se pretende ofrecer al lector un estado de la cuestión sobre la investigación de las actitudes hacia las políticas de gasto y la política fiscal, un marco analítico que incorpore diversas teorías procedentes de diferentes tradiciones científicas y, finalmente, una amplia evidencia empírica y reflexiones fundamentadas relativas a los rasgos básicos, los patrones y los condicionantes de las preferencias ciudadanas sobre la hacienda pública.
Gestão Social & Território: práticas participativas para desenvolvimento territorial Take a Survey
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O Livro "Gestão Social & Território: práticas participativas para desenvolvimento territorial" é uma coletânea de artigos teórico-empíricos elaborados por pesquisadores do Grupo de Pesquisa em Gestão Social e do Desenvolvimento Local (GESDEL) que discutem arranjos institucionais envolvendo agentes do Estado, Sociedade Civil e mercado. O livro foca nas experiências desses arranjos partindo do pressuposto que a participação social e a parceria entre os agentes promovem maior efetividade das políticas públicas, democracia, transparência e accountability que são, por sua vez, importantes variáveis da gestão social e do desenvolvimento territorial. O livro está composto por sete artigos. Os artigos partem do conceito de território pois este sugere que o exame de problemas concretos deva ocorrer dentro dos espaços construídos a partir da ação e interação entre os indivíduos em si e entre os indivíduos e o ambiente natural e político-institucional onde estes estão inseridos. Isto porque o território se forma em função de uma lógica e identidade própria constituída a partir de suas relações sociais, econômicas, políticas e institucionais. A obre discute a participação e parceria em arranjos formais tais como conselhos, comitês, câmaras e consórcios; e também em espaços informais, precisamente em fóruns, observatórios e redes formadas para o desenvolvimento territorial. Isto porque o sustentáculo de ambos espaços - formais e informais - são integração e participação entre os atores locais. esta obra traz autores brasileiros, em particular da Amazônia brasileira, e autores espanhóis que estão em diálogo dentro do grupo GESDEL.
Guia Sobre el Procedimiento de Responsabilidad en el Sistema Nacional Anticorrupcion, por Falta Administrativa Grave y No Grave, cometida por servidores públicos
y por Falta de Particulares Take a Survey
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ABSTRACT: La obra realiza un recorrido sobre los antecedentes internacionales del combate a la corrupción, como lo constituyen la Convención Interamericana contra la Corrupción (CIC) y de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC); además, las iniciativas, con su exposición de motivos, que generó el denominado Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) en México, su marco constitucional y legal, así como los objetivos que persigue. A su vez, se examina la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, que corresponde a las faltas cometidas por particulares. Se procede a identificar las principales figuras o conceptos, base del SNA, entre las que se encuentra la diferencia entre autoridad investigadora, substanciadora y resolutora; los órganos de control; los sujetos del procedimiento administrativo, conforme a la ley General de Responsabilidad Administrativa (LGRA); así como los conceptos procesales o procedimentales, tales como días y horas hábiles; momento de inicio y partes en el procedimiento; prescripción de faltas graves, no graves y de las cometidas por particulares; causales de improcedencia y sobreseimiento; nulidad de las actuaciones; tipos de resoluciones; y los requisitos de las notificaciones personales y la supletoriedad. Separamos para su estudio, por la importancia que reviste, lo relativo a las medidas cautelares y medios probatorios Por lo que se refiere a la etapa procedimental, en el capítulo cuarto, se estudia el concepto de falta administrativa no grave y el procedimiento a seguir para fincar responsabilidad. En el capítulo quinto se examina lo que constituye una falta grave de servidores públicos; y en el capítulo sexto, lo relativo a faltas cometidas por particulares vinculadas con faltas graves. Ahí comentamos lo incompleto de la regulación, toda vez que pueden existir faltas de particulares que se relacionen con faltas administrativas no graves y que, por lo mismo, no tendrían sanción bajo el marco regulatorio actual. Se elaboró un capítulo especial, en el cual se examina el procedimiento a seguir por falta grave de servidores públicos y por falta cometida por particulares vinculada a falta grave, así como su continuación, que es el procedimiento que debe seguirse ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA), para resolver sobre la comisión o no de una falta grave de servidores públicos o falta cometida por particulares, para luego imponer la sanción respectiva, considerando los principios del derecho penal aplicados a la responsabilidad administrativa, tales como el principio de inocencia, el in dubio pro reo o duda razonable, el derecho a la no autoincriminación y el derecho a la defensa adecuada. Se examina en un capítulo independiente el tipo de sanciones a imponer por falta no grave y por falta grave cometida por servidores públicos, además de la falta cometida por particulares vinculada a falta grave. En lo que corresponde a los medios de defensa (reclamación, inconformidad, revocación y apelación) en el capítulo décimo tercero se estudian los procedentes en el procedimiento administrativo, así como los incidentes que se pueden interponer.
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Conferencistas
Universidad Central de Chile
Director Escuela de Psicología
Universidad Diego Portales. Instituto de Investigación en Ciencias Sociales (ICSO)
Investigador Asociado
Universidade Federal do Paraná
Professor
El Colegio de Jalisco / Universidad de Guadalajara / Red Gobernanza Metropolitana
Profesor Investigador / SNI 1 / Responsable Técnico
Universidad de Sevilla US
Profesor Derecho Internacional público
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Moderadores
Universidad Rey Juan Carlos (URJC)
Profesor visitante

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